Новороссийский отдел Управления Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю информирует заявителей, что правоотношения Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в сфере разграничения собственности на земельные участки, расположенные в границах курортов федерального значения регулируются Федеральным законом от 03.12.2008 г. № 244-ФЗ «О передаче земельных участков, находящихся в границах курортов федерального значения, в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность, об отнесении указанных земельных участков к федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности и о внесении изменения в Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» (далее-Закон).
Согласно ст. 1 Закона из федеральной собственности в собственность субъектов Российской Федерации либо собственность поселений, муниципальных районов или городских округов передаются земельные участки, которые находятся в границах курортов федерального значения, право федеральной собственности на которые зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, по основаниям, предусмотренным частями 2-4 настоящей статьи.
Закон предусматривает следующие принципы передачи земельных участков, расположенных в пределах курортов федерального значения:
Принцип единства судьбы указанных земельных участков и зданий, сооружений расположенных на них, то есть, если на указанных земельных участках расположены здания, сооружения соответствующего уровня собственности( субъектов РФ или муниципальной), то и передаются соответствующие земельные участки в собственность субъектов РФ или муниципальную собственность.
Принцип разграничения собственности указанных земельных участков согласно уровня собственности субъекта права, в соответствии с которым земельные участки передаются в собственность субъектов РФ или в муниципальную собственность, исходя из уровня органов власти, которым предоставлялись земельные участки, расположенные в границах курортов федерального значения, либо исходя из уровня собственника унитарных предприятий, казённых заводов, либо некоммерческих организаций.
Принцип разграничения собственности вышеуказанных земельных участков согласно действующим Федеральным законам и законам субъектов РФ.
Право федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальных образований на земельные участки, которые находятся в границах курортов федерального значения и право федеральной собственности на которые не было зарегистрировано в ЕГРП до дня вступления в силу настоящего Федерального закона регистрируется при наличии основании, предусмотренных частями 8-11 ст. 1 Закона, которые определяют титульного собственника.
При этом необходимо учитывать Постановление Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 25 февраля 1998 года № 8 «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», где разъясняется, что документом, подтверждающим право собственности субъектов права федеральной, государственной и муниципальной собственности на отдельные объекты, является соответствующий реестр федеральной, государственной и муниципальной собственности (пункт 3 Постановления).
Частью 12 ст. 1 Закона установлено, что положения настоящей статьи не распространяются на земельные участки, которые расположены одновременно в границах курортов федерального значения и иных особо охраняемых природных территорий федерального значения.
Таким образом, учитывая положения Федерального закона от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" статья 1 Федерального закона от 03.12.2008 № 244-ФЗ не распространяются на земельные участки, которые расположены в границах курортов федерального значения, но на территорий государственных природных заповедников, в том числе биосферных; национальных парков; природных парков; государственных природных заказников; памятников природы; дендрологических парков и ботанических садов.
